近几日，一条长达153分钟的讲座视频在巴彦淖尔市医院各个层面热传。医院先后组织召开领导班子和科主任专题会议观看学习视频，各科室也纷纷召开全科会议观看学习视频，一条视频引发了巴彦淖尔市医院全院上下的学习热潮。

这条视频为国家卫健委体改司司长梁万年，于9月20日在巴彦淖尔市医院所做的题为《国家医改政策新思路》的主题讲座。自治区卫健委副主任王占国、巴彦淖尔市政府副市长岱庆格日乐，以及全市各级卫健委医改负责人和医疗机构代表400余人现场聆听了讲座。

视频中，作为国家公立医院改革的顶层设计者，梁万年司长紧紧围绕当前和未来一个时期公立医院改革的重点任务，援引国内外先进典型经验和做法，从医保、医药、医院等不同层面，就国家深化医改的多项政策和思路进行了详细解读。讲座高屋建瓴、内涵深刻，对本地区卫生健康事业的战略定位、发展方向以及推进公立医院改革具有极其重要的指导意义。

深化医改的两大重要任务

梁万年指出，党的十九大提出深化医改的两大重要任务，就是加快建设中国特色基本医疗卫生制度和优质高效的医疗卫生服务体系。

中国特色的基本医疗卫生制度包括分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度以及医疗卫生监管制度，五大制度到2020年完成框架构建，并在其后的实施中逐渐完善。

构建优质高效的医疗卫生体系。进入新时代，医疗服务系统的供给侧改革要从理念、到体系、服务模式，再到人力资源的激励、培养、使用、评价等方面发生重大变化。医疗卫生系统，尤其是医院的医疗服务系统，由传统的以疾病为中心，转向以健康为中心，这是一个重大理念转变。

怎么解决看病难、看病贵问题仍然是当前改革的重中之重。解决看病难问题的五大措施：一是对医疗卫生资源，尤其是优质医疗卫生资源进行重新规划布局，将优质资源均衡化。二是以医联体、家庭医生签约、信息化建设为三大抓手推进分级诊疗。三是发展中医药事业，保护和发扬民族医药文化。四是是社会办医。五是加大公共卫生管理。解决看病贵问题从把药价降下来、医保提上去、医院管起来三个层面解决

公立医院改革

结合巴彦淖尔市医院为现代医院管理制度试点医院的实际，梁万年司长就现代医院管理制度在市级医院的探索实践给出了指导意见。

他强调指出，现代医院管理制度作为五项基本医疗卫生制度之一，是改革发展到今天的必然选择。现代医院管理制度的内涵包括领导体制改革、外部治理体系建设、医院内部管理制度建设三个维度，要全面加强公立医院党的建设，发挥党组织和党员的作用，从财政投入方式、价格、医保、药品招标采购、人事、薪酬、编制等层面，推动外部政府的治理体系和治理机制建设，理顺公立医院管理体制，健全医院议事决策机制，发挥专家治院的作用，共同建立“权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力”的现代医院管理制度。

作为地区医疗机构的排头兵，近两年来，巴彦淖尔市医院在新一轮医疗体制改革进程中，紧紧围绕三级公立医院的战略定位、理念构建等先行先试，大胆探索，在整合医学、急诊急救、药品采购、医联体建设等多个维度均取得了显著的创新成果，也引起了国家公立医院改革的操盘手梁万年司长的注意。此次，梁万年司长借“全民健康管理示范医院”落户之际，深入该院实地调研察看，并给予市医院高度评价。他说：巴彦淖尔市医院从它的硬件、管理，到它的发展思路、战略定位，再到学科建设，是我想像中经过医改之后应该实现的医院模式。